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从“低效空间”到“寸土寸金”!解码老旧厂房焕活的“更新路径”

  红砖、厂房、铁路……在这里,你能找到满满的复古元素;咖啡、文创、音乐……在这里,你也能享受到潮流文化乐趣。位于萧山区的浙农·东巢艺术公园,已成为杭州城市低效产业空间成功“更新变身”的典型。

  刚获批的《杭州市城市更新专项规划(2024—2035年)》(以下简称《规划》)中明确提到,低效产业空间、历史文化空间是主要的更新对象。

  “《规划》是赋能杭州经济发展、促进城市活力提升的重要指引。”中国城市规划设计研究院副院长、中国城市规划学会常务理事郑德高表示,目前,杭州城市建设到了增量扩张与存量挖潜并举的时期,过去依赖增量土地供应拉动城市发展的模式难以为继,需要通过《规划》来指导老旧厂房、老旧商务楼宇等存量资产盘活,通过城市更新来扩内需、促消费、增活力。

  浙农·东巢艺术公园原为萧山区火车西站的农资仓库。“以前,园区内杂草丛生,路面也非常破败,只能廉价出租。”浙农·东巢艺术公园招商经理王子豪介绍。

  一次更新的机遇改变了这里。仓库所在街区成为杭州市历史文化街区,东巢艺术公园城市更新项目也应时落地,在保护原有仓库建筑、保留时代集体记忆的前提下,对37处老旧红砖仓库进行修缮。此外,还结合现代时尚潮流和设计语言,创造出了文创、潮文化、夜经济等业态多元融合的新空间。

  “目前这里集聚了艺术画廊、原创设计展厅、摄影基地、体育场馆等多元业态,累计举办各类特色创意活动200余场,接待游客超2000万人次,实现营收6亿多元,并成功入选‘杭城十大夜地标’。”王子豪说,未来这里还将有更多新服务、新体验、新潮流的消费场景。

  《规划》的获批,再次给浙农·东巢艺术公园和周边发展带来更多可能性。《规划》划定的95个市级更新片区中,包括萧山区火车西站片区,东巢艺术公园就位于该片区之内。

  该片区面积2.4平方千米,片区内老旧居住空间、历史文化空间丰富,包括西站历史文化街区、大运河沿线历史建筑等。

  “《规划》将该片区划分为特色魅力提升类更新片区,明确其更新目标为‘建设开放式先锋艺术文创街区’,提升历史文化相关的娱乐消费、创意展示服务功能。”市建委相关负责人表示。

  在《规划》指引下,萧山区火车西站片区将重点推进三大更新任务。

  “我们将推进历史文化街区活化利用,围绕火车西站历史文化街区,串联东岳庙、东巢艺术公园等历史文化资源,策划文化氛围浓郁的消费场景;优化居住空间生活品质,为周边老旧小区植入社区服务设施;推动大运河沿线风貌整体提升,优化运河周边老旧厂房与危旧房更新改造。”萧山区住建局相关负责人介绍。

  未来,还有更多消费新场景将在城市更新中涌现。如上城区的老城传统风貌片区将以清河坊历史文化街区为核心,向南焕新二十三坊巷,通过统一商业规划和招商,打造“小而美”的多元生活消费新场景;向北激活十三湾巷片区,构建都市菁英消费高地、打造东方文脉传承聚场;向东串联五柳巷历史街区,启动德寿宫二期建设,打造韵味上城的“文化地标”。

  老旧厂房“变身”的故事同样发生在余杭高桥工业园区。

  这个始建于2002年的园区,原有厂区21家,出租电焊厂、汽配公司等低小散企业151家,还有噪声、污染、安全等问题。

  经过更新升级,园区新增办公空间约8万平方米、商住空间约2万平方米,已蝶变成集先进产业、高端商务和品质生活于一体的先进产业示范园区。

  “园区收储前原有企业的亩均产值较低,年均税收2300万元。更新过程中,我们确定了以数字经济核心领域、智能制造等优势产业为主导,重点发展数字文化、生命健康等未来产业。”余杭区住建局相关负责人介绍,目前园区内已有互联网、文创、科技等注册企业45家,签约餐饮等各类配套商店10家,员工近4000人,同时还将持续引入产业链上下游优质企业和项目,预计5年内将引进企业超200家、新增产业人口1.6万人、营收超150亿元、税收总规模超12亿元,实现“寸土生寸金”。

  “杭州的这些更新典型案例将为全省乃至全国提供可持续城市更新的新样本。”在杭州市规划设计研究院院长杨毅栋看来,特别是《规划》强化片区统筹,探索先示范后推广、片区式推进的更新模式,将带动更多片区内涵式升级。

  更新并非一蹴而就。“从《规划》的目标看,近期聚焦攻坚突破,解决民生痛点与功能短板,远期侧重提质引领,推动城市功能系统性升级。”郑德高表示,接下来将通过科学的时序与空间安排,精准匹配政策工具与资金投入,保障《规划》有序实施,并通过示范效应带动全域高质量发展。

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